Noua politică poloneză despre tutun: în conformitate cu reglementarea legală, preocupări ascunse ale industriei
Comisia Europeană pregătește o nouă directivă care vizează armonizarea reglementării produselor din tutun în UE, o măsură care a provocat o dezbatere aprinsă între poli. Propunerea include o posibilă interdicție a țigărilor electronice, a restricțiilor pe aromele pungilor de nicotină și o creștere semnificativă a impozitelor speciale: măsuri concepute pentru a opri comerțul ilegal și a proteja sănătatea publică. Cu toate acestea, criticii avertizează că schimbările ar putea fi contraproductive.
Elżbieta łukacijewska (platforma civică) a avertizat că creșteri de impozite mari ar putea hrăni piața neagră și să submineze obiectivele fiscale și fiscale. Anna Zalewska (PIS) a condamnat planul de a fi excesiv de reglementare și de îngrijorat că suprapunerea legilor naționale și a UE ar putea crea un haos juridic. Ministerul Sănătății din Polonia a propus recent să întărească reglementările tutunului, inclusiv o interdicție totală a țigărilor electronice, care au generat îngrijorări cu privire la formularea politicilor inconsistente.
Puncte cheie:
● Industria tutunului din Polonia se confruntă cu o serie de noi reglementări, inclusiv interdicții, restricții de vârstă și noi taxe speciale.
● Guvernul a interzis produsele din tutun încălzite cu arome și planuri de a lua măsuri energetice împotriva țigărilor electronice de unică folosință, a măsurilor care au provocat o reacție negativă a publicului și a industriei și au ridicat îngrijorări cu privire la consecințele nedorite.
● Experții avertizează că interzicerea produselor alternative de nicotină ar putea fi contraproductivă, forțând consumatorii să se întoarcă la țigările tradiționale și să hrănească piața ilicită în loc să promoveze opțiuni mai sănătoase.
● Tutunul este o industrie importantă în Polonia, care reprezintă aproximativ 8% din veniturile naționale. Polonia este un important exportator mondial și importator de tutun, iar companii mari precum Philip Morris International continuă să investească în fabrici de producție locală.
● Incertitudinea de reglementare și interdicțiile produselor au provocat o creștere bruscă a vânzărilor de tutun pe piața neagră. În 2024, Polonia a pierdut 312 de milioane de euro în venituri fiscale din cauza vânzării ilegale de țigări, ceea ce arată impactul fiscal al deficiențelor de reglementare.
● Guvernul a crescut deja în mod semnificativ impozitele speciale și intenționează să continue cu creșteri până în 2027. Între timp, propunerile la nivel de UE ar putea forța mai multe ajustări ale prețurilor, ceea ce va crește incertitudinea pe piața tutunului polonez.
Reglementări cheie și calendare
●Interzicerea vânzării de produse din tutun încălzite și aromatizate: În aprilie 2025, președintele a semnat un amendament pentru interzicerea produselor Tabacco cu aromă pentru a îndeplini cerințele UE.
●Restricții la vânzări la minor:În iunie, Senatul a aprobat o nouă legislație care interzice vânzarea de țigări electronice și pungi de nicotină către persoanele sub 18 ani.
●Planul de interzicere electronică de unică folosință:Ministerul Sănătății intenționează să propună un proiect de lege pentru a interzice complet țigările electronice de unică folosință în al treilea trimestru din 2025.
●Impozitul pe consum continuă să crească:În 2025, impozitul pe consum va crește cu 25%, iar prețul minim de vânzare al fiecărui pachet de țigări va trece de la 17 la 20 de zloturi; În 2026 și 2027, va continua să crească cu 20% și 15%.
Șocuri industriale: incertitudine în investiții și haos pe piață
În general, actorii din sector sunt îngrijorați de faptul că aceste politici nu au coerență și consecvență, adăugând incertitudine mediului de investiții. Companiile și organizațiile din sector au declarat în mod repetat că noile reglementări nu au stabilit încă așteptări stabile, ceea ce generează îndoieli în dezvoltarea, producția și comercializarea produselor. Liderii de afaceri precum Jakub Binkowski avertizează despre un „haos de reglementare fără precedent”.
Pe de altă parte, o măsură restrictivă după altul face ca comportamentul consumatorilor să fie imprevizibil: interdicții, restricții de vânzare, creșteri de impozite, abolirea ... consumatorii par să se confrunte cu costurile electorale în evoluția constantă, industria a intrat într -un „labirint politic” și pot apărea șocuri scurte și reacții iraționale.
Semnalele de avertizare ale unei revenire a pieței negre
Experții și organizațiile de sănătate subliniază că interzicerea alternativelor precum produsele aromate și țigările electronice de unică folosință poate determina de fapt unii consumatori să revină la țigările tradiționale, crescând astfel cererea pe piața ilicită. Anna Dela a spus: „Dacă produsele alternative sunt complet interzise, fotbalul poate continua să obțină cu ușurință țigările tradiționale, iar politica de interzicere va încuraja o zonă gri”.
Datele existente susțin această preocupare: Polonia va pierde 312 milioane de euro din venituri fiscale din cauza vânzării ilegale de țigări în 2024, ceea ce reprezintă o creștere interanuală de 114 milioane de euro. Polonia ocupă locul patru în UE în consumul ilegal de țigări, cu 1.850 de milioane de țigări ilegale.
De asemenea, antreprenorii avertizează că, dacă produsele legale sunt suprimate, consumatorii vor recurge inevitabil la canale nereglementate. Jaroslaw Antychowicz, președintele Camerei de Comerț Bialtok, a declarat că cererea pieței negre va crește și că intenția inițială a legii ar putea fi contraproductivă.
Obiective de sănătate sau aripi rupte? Diferența dintre politici și așteptări.
Motivația inițială a guvernului polonez pentru această măsură este, fără îndoială, să controleze daunele nicotinei și să promoveze politicile de sănătate publică. Cu toate acestea, interdicțiile și strategiile fiscale excesiv de agresive ar putea submina stimulentele consumatorilor pentru a adopta produse mai puțin dăunătoare, cum ar fi tutunul încălzit și țigările electronice. Dacă aceste produse ar fi disponibile din punct de vedere legal și relativ accesibile, aceste reglementări ar putea încuraja consumatorii să opteze pentru opțiuni mai puțin dăunătoare. Dimpotrivă, interdicția și impozitele curente au promovat o reînviere a țigărilor tradiționale, care în cele din urmă subminează obiectivele de sănătate.
Adresele viitoare: Haosul este controlabil?
Pe termen scurt, perturbarea sectorului este aproape inevitabilă: o serie de reclame politice, setări rapide ale pieței și schimbări drastice în comportamentul consumatorilor. Efectele combinate ale creșterii impozitelor și întărirea politicilor de vânzări ar putea provoca o scădere puternică a vânzărilor oficiale și o creștere a pieței negre.
Politicile pe termen mediu și lung pot fi stabile? Cheia constă în capacitatea guvernului de a răspunde flexibilitate la feedback -ul pieței și de a completa mecanismele de asistență de reglementare, cum ar fi controlul strict al canalelor ilegale, consolidarea aplicării legii, promovarea transparenței informative și crearea unui „spațiu de securitate regulator” cu o perioadă de amortizare și o marjă de ajustare. În caz contrar, haosul este probabil să continue și piața neagră se extinde.
Crește incertitudinea
Printre alte măsuri, guvernul polonez a anunțat recent un plan de creștere treptată a impozitului special pe produsele din tutun. În 2025, impozitul va crește cu 25%, crescând prețul minim al unui pachet de țigări de la 17 la 20 de zlotii. În 2026, impozitul special va crește cu 20% suplimentar și, în 2027, un număr suplimentar de 15%, ceea ce va crește prețul minim al unui pachet de țigări la 26 de zloturi. Produsele pure, din tutun și lichidele de țigări electronice vor suferi, de asemenea, creșteri similare de impozite.
La incertitudinea în creștere, se adaugă măsurile luate la nivel european. De exemplu, Comisia Europeană și -a propus recent să modifice directiva directivei către tutun pentru a corespunde prețurilor produselor din tutun în toate statele membre printr -o creștere semnificativă a impozitelor speciale minime. Deși unele state membre din Europa de Vest îndeplinesc deja noul nivel minim propus, măsura ar necesita creșteri semnificative de impozite în țări precum Polonia, Bulgaria și România.
Comentarii Interacțiune: Credeți că o interdicție totală va controla cu siguranță riscurile pentru sănătatea publică?
Vă rugăm să lăsați un mesaj și să discutați dacă cadrul de reglementare polonez va obține „restricții dure” sau va provoca „curenți subterane”.
Referinţă:
https://wbj.pl/eu-tobacco-law-reform-sparks-contoversy-in-poland-over-reguling-and-taxation/post/146399
https://www.2firsts.cn/news/detail?id peste